尽管国内外环境复杂多变，今年上半年，无锡经济表现仍旧可圈可点，地区生产总值7105.67亿元，GDP增幅达6.6%，增速与全省持平、高于全国，呈现生产平稳、内需改善、信心回暖的回升势头中流击水奋楫进，9月5日，无锡召开新闻发布会，正式发布《关于促进全市经济持续回升向好努力走在前做示范多作贡献的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），推出22条政策措施，继续稳住经济恢复“下半场”、巩固经济回升“好势头”。
虽然政策措施足足有22条，但关注方向却相对聚焦，围绕全力扩大有效需求、提升对外开放水平、增强创新发展动能、优化营商环境四个方面，干货满满，含金量十足，用真金白银让市场主体感受到无锡的拳拳诚意多措并举扩需求提振信心稳增量
内需不足、外需走弱，是大多数城市今年遇到的共同课题，无锡将从进一步丰富消费供给、提升文旅体育消费水平、加快新能源汽车推广消费、提升居民消费能力、大力促进民间投资、加快推进重大产业项目建设、促进房地产市场平稳健康发展7个方面入手，积极提振和扩大有效需求。
以丰富消费供给为例，围绕加快培育创建国际消费中心城市，全力打造“美食之都、购物天堂”，我市统筹安排资金1亿元促消费新闻发布会上，市商务局局长赵强介绍，在接下来的金九银十消费旺季中，无锡将积极筹办好“太湖购物节”秋季系列活动，以“秋‘购’”为主题，聚焦汽车、家电家居、农产品、养老服务、餐饮等品类，联动重点商贸企业和知名电商平台，发动全市各地、各市场主体推出一系列消费系列促进活动，通过推出组合消费优惠，创新优化消费供给，提升消费市场能级，“更精彩、更潮流、更实惠，将让利惠民与助商兴贸并举”。
稳定外贸基本盘提升对外开放水平今年全球外国直接投资（FDI）面临下行压力，中国吸引外资形势复杂严峻，但无锡却交出亮眼答卷，上半年实际利用外资规模同比增长34.1%，成为万亿之城外资吸金增速王无锡乘胜追击，《若干政策措施》明确将统筹安排资金1亿元稳外贸；对企业出境参展给予展位费补助；力争2023年出口信保承保规模不低于160亿美元，服务支持企业数不低于3500家；引导传统外贸企业发展跨境电商B2B业务，对采取9710等跨境电商模式、B2B交易额达到一定规模的给予分档奖励；对运行成效显著的跨境电商产业园、我市企业投资建设的跨境电商公共海外仓、经评定的跨境电商公共服务平台分别予以一定奖励；鼓励外商投资企业利润再投资，对外国投资者以其产生的企业利润、资本公积金等转增注册资本达到一定规模的给予奖励，继续将长板做长。
紧抓引领发展第一动力提升科技创新能力“与传统的火电相比，光伏逆变器的发电过程不产生二氧化碳，所以它是未来电力减碳的核心角色，也是实现全球碳中和目标的核心手段”位于惠山区的上能电气股份有限公司是一家生产“绿电”的新能源企业，于2015年首批入选国家“光伏领跑者”计划，并首批获国家级“绿色工厂”称号，2020年被认定为国家级“专精特新小巨人”企业。
去年全国光伏发电新增装机量约87GW，今年上半年，上能电气光伏新增装机量已达78GW，实现了21亿元的营收上能电气解决方案部高级产品经理傅欧表示，目前我市对于新能源产业的发展是大力支持和看好的，作为本地“绿”能低碳的身体力行者，上能电气将不断发力技术创新，为新能源高质量发展提供优质的产品方案及服务。
近年来，全市高度重视先进制造业集群建设，逐步形成以世界级集群为目标、国家级集群为引领、省级集群为骨干、市级集群为支撑的发展格局，全市千亿级产业集群已达10个上半年，我市产业集群“成绩”优异——合计实现规上营收超9000亿元，同比增长7.1%，高于全市规上工业营收增速5.5个百分点；物联网、生物医药、高端纺织3个集群入围国家级，节能环保集成装备产业集群、集成电路设计产业集群等6个集群获评省级中小企业特色产业集群，数量全省第一。
增强创新发展动能，《若干政策措施》从育强重点产业集群、推进数实融合发展、加强重点领域科技攻关、推动创新成果转化落地、强化金融赋能科技创新、提高平台经济竞争力、强化资本市场功能、建设高素质人才队伍等8个方面多管齐下。
其中，针对重点产业集群这个关键“抓手”，《若干政策措施》聚焦“465”现代产业集群和“3010”重点产业链，全面落实19个产业发展三年行动计划，明确了各个产业发展的重点、方向、任务和路径市工信局局长冯爱东介绍，将坚持以优势产业来强链，针对薄弱环节来补链，通过龙头骨干企业来延链，在产业链的强链延链补链上展现新的作为。
同时坚持“产业集群+特色园区”发展模式，年内打造15家集聚度高、承载力强的特色产业园，以高质量产业空间保障重点集群发展政策+服务共护航持续优化营商环境利好政策及真金白银的支持给予了企业发展莫大的信心，营商环境的持续优化则为企业发展带来了如鱼得水的成长环境。
今年5月，《无锡市优化营商环境条例》正式施行，共七章88条，从市场环境、政府服务、监管执法等方面做出具体规定，标志着我市优化营商环境工作进入法治化、规范化新阶段“我们从拿到施工许可证到审批只花了三天时间，从拿地到建设开工，总体上缩短了6个月左右的时间。
”位于新吴区的江松科技股份有限公司在新《条例》的“加持”下，今年5月顺利实现江松科技光伏自动化设备生产线二期项目“拿地即开工”五证联发江松科技股份有限公司董事会秘书姚崔表示，最直观的感受就是各级部门均有专人对接服务。
营商环境只有更优，没有最优持续优化营商环境，《若干政策措施》从促进民营经济高质量发展、打造高效规范的政务环境、提升基本公共服务水平、强化法治保障等4个方面予以回应如延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底；推动更多政务服务事项“一网通办”“市内通办”“跨市通办”；建强“无难事、悉心办”锡企服务平台；全面取消落户限制政策；持续扩大家庭病床、家庭照护床位供给；制定行政合规指导清单、免罚轻罚清单和行政裁量基准，指导企业进行合规整改；依法平等保护企业产权和企业家权益，健全防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷的长效机制等。
下一步，无锡将加强政策宣传解读，逐条逐项细化分解，尽快制定各项政策实施细则和操作流程，推动政策直达快享、免申即享，帮助市场主体用足用好各项利好措施，扎实推动政策落地见效，促进政策红利持续释放良弓在手，贵在速发。
无锡奋笔书新卷，精心用好政策“工具箱”、合力打好政策“组合拳”，把政策的“含金量”转化成现实生产力和企业、群众的获得感，使经济持续保持质的有效提升和量的合理增长，在全省高质量发展大局中走在前、做示范、多作贡献。
记者：无锡广电新闻中心潘滢玥李安成编辑：吴敏
